Об обеспечении использования в публичном пространстве русского языка как государственного языка Российской Федерации

С 1 марта 2026 года вступил в силу Федеральный закон от 24 июня 2025 г. № 168-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Его также называют законом о защите русского языка. Основная идея нового закона заключается во введении ограничений на необоснованное использование иностранных слов там, где размещается публичная информация для потребителей. Она должна быть понятна всем гражданам.
В связи с поступающими многочисленными обращениями представителей различных сфер предпринимательского сообщества по вопросам, связанным с применением вступивших в силу с 1 марта 2026 года изменений, внесенных в Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» статьей 1 Федерального закона от 24 июня 2025 года № 168-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обратила внимание на нижеследующее.
Согласно пункту 9.4 части 1 статьи 3 Федерального закона от 1 июня 2005 года № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» государственный язык Российской Федерации подлежит обязательному использованию в том числе «в информации, предназначенной для потребителей товаров (работ, услуг)». При этом согласно части 1.1 той же статьи 3 Федерального закона от 1 июня 2005 года № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» в данной сфере, также как «и в других предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации случаях государственный язык подлежит использованию с учетом особенностей осуществления деятельности в указанных сферах».
Применительно к отношениям, возникающим между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), вопросы о правах потребителей на получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах) объективно регулируются законодательством о защите прав потребителей.
В частности, согласно системному правилу, закрепленному в пункте 2 статьи 8 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», информация об изготовителе (исполнителе, продавце) и реализуемых им товарах (работах, услугах) «в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации».
Поскольку положения новой статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», которая с 1 марта 2026 года его дополняет, устанавливают, что информация, предназначенная для публичного ознакомления потребителей, о которой идет в ней речь, не касается «информации, указанной в статьях 8, 9 и 10 настоящего Закона», то новеллы статьи 10.1 не затрагивают те аспекты, правовое регулирование которых осуществлялось, осуществляется и будет осуществляться нормами статей 8-10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», которое не претерпело с принятием Федерального закона от 24 июня 2025 года № 168-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» каких-либо изменений в части доведения информации о товарах (работах, услугах).
Так, по общему правилу пункта 3 статьи 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» информация о товарах (услугах) из числа обязательной «доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг)», при этом «по отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации», в частности, в утверждаемых «правилах, обязательных при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг)» (см. на этот счет пункт 2 статьи 1 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»).
Исходя из этого, например, информация об услугах общественного питания доводится до потребителей в порядке, предусмотренном разделом II «Информация об услугах» действующих в настоящее время Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 года № 1515, согласно пункту 10 которых «информация о продукции и об услугах доводится до сведения потребителей посредством меню, прейскурантов или иными способами, принятыми при оказании услуг» в соответствии (см. пункт 12 этих же Правил) со статьей 8 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», на положения которой (также, как и на положения статьи 10 данного Закона) новые требования статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в редакции Федерального закона от 24 июня 2025 года № 168-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») в части обязательного использования русского языка как государственного языка Российской Федерации не распространяются.
Вышеизложенное относится и к информации о товарах из числа обязательной. При этом, поскольку товары являются не только объектами гражданских прав и предметом договора розничной купли-продажи с потребителем, но и объектами технического регулирования, то все обязательные требования, которым они должны соответствовать, в том числе в части маркировки (информации для потребителей), на практике разрешаются в рамках соблюдения требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также в рамках соответствующего права Евразийского экономического союза (ЕАЭС).