Минэкономразвития подготовил проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты в целях введения регулирования деятельности гостевых домов".
Законопроект разработан в целях легализации деятельности средств размещения, находящихся
в индивидуальных жилых домах, в которых осуществляется временное размещение граждан и оказываются иные сопутствующие услуги, создания прозрачных правил работы данного вида деятельности, а также обеспечения прав потребителей, пользующихся услугами таких средств размещения.
Законопроектом предлагается дополнить Федеральный закон № 132-ФЗ правовыми нормами, в соответствии с которыми:
- вводятся понятия «гостевой дом», «услуги гостевого дома», «классификация гостевых домов»;
- вводится уведомительный порядок осуществления деятельности по предоставлению услуг гостевого дома, в соответствии с которым лицо, намеренное представлять услуги гостевого дома, направляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (Министерство экономического развития Российской Федерации) уведомление об осуществлении указанной деятельности. Министерство экономического развития Российской Федерации на основании поступившего уведомления присваивает гостевому дому регистрационный номер, вносит сведения о гостевом доме и о лице, представляющем услуги гостевого дома, в реестр гостевых домов, и размещает содержащиеся в указанном реестре сведения на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- устанавливается, что классификация гостевых домов осуществляется аккредитованными организациями в соответствии с правилами классификации гостевых домов, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, при этом такая классификация осуществляется на добровольной основе;
- вводится запрет на использование в рекламе, названии гостевого дома и деятельности, связанной с использованием гостевого дома, категории, не соответствующей категории, указанной в свидетельстве о присвоении гостевому дому определенной категории;
- порядок аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостевых домов, утверждает Правительство Российской Федерации;
- определяется, что аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию гостевых домов, осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
Уведомительный порядок осуществления деятельности по предоставлению услуг гостевого дома предлагается ввести с 1 сентября 2023 г.
Принятие законопроекта поможет вывести деятельность гостевых домов из «тени», позволит обеспечить достоверное информирование потребителей в отношении категории и услуг, предоставляемых в гостевых домах, создать правовую основу для функционирования данного вида средств размещения, будет способствовать повышению качества услуг и обеспечению защиты прав потребителей, что в конечном счете будет стимулировать развитие внутреннего туризма. Иные социально-экономические, финансовые и иные последствия реализации предлагаемых законопроектом решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, отсутствуют.
Законопроект разработан в целях легализации деятельности средств размещения, находящихся
в индивидуальных жилых домах, в которых осуществляется временное размещение граждан и оказываются иные сопутствующие услуги, создания прозрачных правил работы данного вида деятельности, а также обеспечения прав потребителей, пользующихся услугами таких средств размещения.
Законопроектом предлагается дополнить Федеральный закон № 132-ФЗ правовыми нормами, в соответствии с которыми:
- вводятся понятия «гостевой дом», «услуги гостевого дома», «классификация гостевых домов»;
- вводится уведомительный порядок осуществления деятельности по предоставлению услуг гостевого дома, в соответствии с которым лицо, намеренное представлять услуги гостевого дома, направляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (Министерство экономического развития Российской Федерации) уведомление об осуществлении указанной деятельности. Министерство экономического развития Российской Федерации на основании поступившего уведомления присваивает гостевому дому регистрационный номер, вносит сведения о гостевом доме и о лице, представляющем услуги гостевого дома, в реестр гостевых домов, и размещает содержащиеся в указанном реестре сведения на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- устанавливается, что классификация гостевых домов осуществляется аккредитованными организациями в соответствии с правилами классификации гостевых домов, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, при этом такая классификация осуществляется на добровольной основе;
- вводится запрет на использование в рекламе, названии гостевого дома и деятельности, связанной с использованием гостевого дома, категории, не соответствующей категории, указанной в свидетельстве о присвоении гостевому дому определенной категории;
- порядок аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостевых домов, утверждает Правительство Российской Федерации;
- определяется, что аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию гостевых домов, осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
Уведомительный порядок осуществления деятельности по предоставлению услуг гостевого дома предлагается ввести с 1 сентября 2023 г.
Принятие законопроекта поможет вывести деятельность гостевых домов из «тени», позволит обеспечить достоверное информирование потребителей в отношении категории и услуг, предоставляемых в гостевых домах, создать правовую основу для функционирования данного вида средств размещения, будет способствовать повышению качества услуг и обеспечению защиты прав потребителей, что в конечном счете будет стимулировать развитие внутреннего туризма. Иные социально-экономические, финансовые и иные последствия реализации предлагаемых законопроектом решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, отсутствуют.