Консультационный центр по защите прав потребителей

О новом проекте Правил оказания услуг общественного питания

Как известно заинтересованным, Правила оказания услуг общественного питания, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2020 г. № 1515, действуют до 1 января 2027 г.
Новый проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания», который заменит предыдущие правила, разработан Роспотребнадзором 17.02.2026 г. Ожидается, что вступят они в силу с 1 сентября 2026 года и будут действовать до 1 сентября 2032 года.
Позднее, с 1 октября 2027 г, будут действовать положения Правил, устанавливающие обратную связь от потребителя. Предполагается автоматизированные сбор и обработка мнения потребителей о качестве оказания услуг общественного питания с использованием "Информационно-аналитической системы мониторинга качества государственных услуг".
Следует отметить, что новые правила — это не полный разрыв с прошлым, а некоторая цифровизация, широко идущая рука об руку с современностью.
Практически без изменений останутся базовые принципы, регулирующие отношения между потребителем и исполнителем, закрепление прав потребителя на информацию и защиту своих интересов; требование к информации в меню, запрет на навязывание дополнительных платных услуг (исполнитель не вправе без согласия потребителя включать в заказ скрытые доплаты, комиссии или чаевые — потребитель вправе от них отказаться), а также обязанность предоставить средства измерения (исполнитель по-прежнему должен дать возможность проверить объём или массу блюда).
Какие ключевые новшества предполагают вводимые Правила?
  • Электронная книга отзывов при дистанционном обслуживании. Если заведение принимает заказы через сайт или приложение, оно обязано предоставить ссылку на электронную книгу отзывов (или аналогичный сервис). Важное условие: ссылку нужно разместить так, чтобы клиенту было легко её найти. При этом традиционная бумажная книга отзывов сохраняется — её по-прежнему нужно предоставлять по требованию гостя.
  • QR-код для обратной связи. Исполнитель обязан разместить двухмерный штриховой код (QR-код). Сканируя его, клиент сможет через многофункциональный сервис подать претензию или оставить мнение о качестве услуги.
  • Расширение информации для потребителя. В меню (бумажном, электронном, на сайте, в приложении) теперь нужно указывать не только перечень блюд, но и: пищевую ценность (калорийность, белки, жиры, углеводы, витамины), объём (вес) порции, состав (основные ингредиенты). Также в обязательном порядке должны быть: адрес сайта исполнителя (если он есть), адрес и телефон территориального органа Роспотребнадзора по месту оказания услуг, а также отдельные контакты (адрес и телефон) того, кто непосредственно принимает претензии.
  • Единый шаблон для предзаказа. Появится типовая форма документа, который подтверждает заключение договора при предварительном заказе. В ней будут разделы для указания реквизитов исполнителя, данных заказчика (Ф. И. О., электронная почта или адрес), перечня услуг, их цены, времени и места оказания. Документ можно будет выдать как на бумаге, так и в электронном виде.
  • Новые обязанности для агрегаторов. В правилах закрепят положения, которые связывают обязанности владельцев агрегаторов информации об услугах с требованиями Федерального закона от 31.07.2025 № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации». В частности, агрегатор должен обеспечить исполнителю техническую возможность разместить всю необходимую информацию в карточке услуги и проверить её наличие.
  • Прозрачный механизм ответа на претензии. Если претензия поступила через QR-сервис, исполнитель обязан ответить в сроки, установленные Законом о защите прав потребителей. Ответ направят на электронную почту, указанную клиентом, а если её нет — заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, который фиксирует факт отправки.
  • Сбор оценок в государственной системе. С 1 октября 2027 года мнения потребителей начнут собирать и обрабатывать в автоматизированной информационной системе «Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг». Качество услуги будут оценивать по 5-балльной шкале.
Владельцам предприятий общественного питания придётся обновить меню, настроить учётные системы (если они есть), разместить QR-коды, синхронизировать данные с агрегаторами и отладить работу с электронной книгой отзывов.
Актуально