Консультационный центр по защите прав потребителей

Повышение стоимости образовательных услуг — когда это законно?

Платные образовательные услуги — это осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счёт средств физических или юридических лиц по договорам об образовании, заключаемым при приёме на обучение.
Платные образовательные услуги регулируется следующими основными нормативно-правовыми актами РФ:
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (далее — ГК РФ);
2. Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании);
3. Закон РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей);
4. Правила оказания платных образовательных услуг, утвержденные Постановлением Правительства от 15.09.2020 г. № 1441 (далее – Правила).
В соответствии с частью 3 статьи 54 Закона об образовании при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица заключается Договор, в котором указывается полная стоимость платных услуг и порядок их оплаты. Полная стоимость платной услуги отражает исчерпывающую сумму на весь срок обучения, которую заказчик должен заплатить исполнителю за оказание платной услуги (услуг), предусмотренной договором. Указание полной стоимости платной услуги исключает возможность устанавливать отдельную дополнительную плату за какие-либо составляющие платной услуги, оказание которой является предметом заключенного договора.
Договор между гражданином и учреждением должен соответствовать положениям Гражданского кодекса Российской федерации о возмездном оказании услуг (глава 39), Закону о защите прав потребителей. При этом Законом о защите прав потребителей гражданину гарантирована защита его прав на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе и оказываемых услугах, на надлежащее качество услуг, на соответствие условий договора требованиям законодательства Российской Федерации, на восстановление его нарушенных прав.
Частью 3 статьи 54 Закона об образовании определено, что увеличение стоимости платных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости платных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, образовательные организации один раз в год вправе корректировать полную стоимость платной услуги (за вычетом ранее произведенной оплаты за предыдущие периоды обучения) по уже заключенным договорам с учетом уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Документом, подтверждающим указанную корректировку стоимости в договоре, является дополнительное соглашение. При этом, согласно пункту 1 статьи 452 ГК РФ, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. То есть, если договор был заключен в письменной форме и его подписали две или более стороны, то и дополнительное соглашение к нему должно быть выполнено в письменной форме и подписано теми же сторонами. При этом, статьей 310 ГК РФ установлена недопустимость одностороннего изменения условий договора за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Напоминаем, что условия договора, ущемляющие права потребителя, нарушающие правовые акты Российской Федерации недопустимы и признаются законом ничтожными. А если включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, повлекло причинение ему убытков, они подлежат возмещению исполнителем, в полном объеме в соответствии со статьей 13 Закона о защите прав потребителей.
Актуально