На рассмотрении Государственной Думы находится Проект федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» № 265996-8 (далее - проект).
Данный проект подготовлен с целью повышения прозрачности процедуры проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В последнее время выявляются многочисленные случаи подделок письменных решений, а также протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме. В поддельных документах можно легко изменить настоящее решение собственников жилья. В связи с этим, проектом предлагаются способы, которые помогут пресечь данные нарушения.
Законопроектом уточняются процедуры хранения, предоставления собственникам и их представителям документов, позволяющих ознакомиться с результатами голосования общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Документом предусматривается, что подлинники протокола общего собрания, решений собственников и других приложений к протоколу собрания на бумажном носителе, по истечении трех лет передаются по утвержденному акту для хранения в многоквартирном доме.
Указывается, что электронные образы протоколов, решений собственников и других приложений в соответствии с проектируемыми нормами должны храниться в системе ГИС ЖКХ 10 лет. В случае, если размещается новый образ протокола, отражающего решения собственников по одному и тому же общему собранию (при необходимости уточнения формулировок, технической доработке и др.), то и прежний электронный образ должен быть сохранен в системе.
Также, законопроектом предусматривается право собственников принимать решение об изготовлении дополнительных экземпляров протокола общего собрания для собственников помещений, а также для лица, осуществляющего управление многоквартирном домом. Такие экземпляры заверяются подписями инициатора собрания, представителя государственного жилищного надзора и представителя управляющей организации (ТСЖ, ЖСК, в случае непосредственного управления - подписями инициатора собрания и представителя органа государственного жилищного надзора). Эти подписи подтверждают идентичность экземпляра протокола подлиннику, передаваемого в орган государственного жилищного надзора. Предполагается, что информация о количестве экземпляров и местах их хранения должна быть отражена в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Дополнительные экземпляры протокола помогут облегчит защиту прав собственников в ходе их взаимодействия с правоохранительными и судебными органами, а также дадут возможность предоставлять их при необходимости в фонды капитального ремонта, ресурсоснабжающие организации.
В целях повышения прозрачности процедуры голосования, публичности принимаемых решений, а также для выявления поддельных решений и злоупотреблений со стороны заинтересованных лиц, документом предусматривается следующий способ размещения результатов голосования собственников помещений в многоквартирном доме, без указания персональных данных: 1) в общедоступных местах (помещение многоквартирного дома) — не позднее чем через три дня после подписания протокола общего собрания собственников; 2) в системе ГИС ЖКХ (в региональных информационных системах субъектов РФ) — в течение десяти дней после подписания протокола общего собрания собственников.
Также, законопроект конкретизирует процедуру взаимодействия собственников помещений в многоквартирном доме с органами государственного жилищного надзора при подаче собственниками заявления о подделке письменного решения протокола собрания. В случае получения такого заявления, органу государственного жилищного надзора необходимо провести внеплановую проверку для выявления нарушений. Если будут выявлены факты подделки документов, то органы государственного жилищного надзора будут обязаны передать всю документацию в правоохранительные органы.
Отмечается, что проект предусматривает обязанность собственников помещений в многоквартирном доме собственноручно указывать в письменных решениях на каждой странице свои фамилию, имя, отчество и подпись. Такая мера позволит выявить подделки подписей в письменных решениях.
Вместе с тем, документом устанавливается обязанность для лиц, сдающих и принимающих оформленные в письменном виде решения собственников, расписываться в реестре решений собственников многоквартирного дома, который, в свою очередь, является неотъемлемым приложением к протоколу общего собрания.
Предполагается, что принятие данного законопроекта облегчит процедуру контроля со стороны собственников помещений в многоквартирных домах за ходом проведения подсчета голосов на общем собрании, а также затруднит искажение воли собственников помещений в многоквартирном доме.
Данный проект подготовлен с целью повышения прозрачности процедуры проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В последнее время выявляются многочисленные случаи подделок письменных решений, а также протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме. В поддельных документах можно легко изменить настоящее решение собственников жилья. В связи с этим, проектом предлагаются способы, которые помогут пресечь данные нарушения.
Законопроектом уточняются процедуры хранения, предоставления собственникам и их представителям документов, позволяющих ознакомиться с результатами голосования общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Документом предусматривается, что подлинники протокола общего собрания, решений собственников и других приложений к протоколу собрания на бумажном носителе, по истечении трех лет передаются по утвержденному акту для хранения в многоквартирном доме.
Указывается, что электронные образы протоколов, решений собственников и других приложений в соответствии с проектируемыми нормами должны храниться в системе ГИС ЖКХ 10 лет. В случае, если размещается новый образ протокола, отражающего решения собственников по одному и тому же общему собранию (при необходимости уточнения формулировок, технической доработке и др.), то и прежний электронный образ должен быть сохранен в системе.
Также, законопроектом предусматривается право собственников принимать решение об изготовлении дополнительных экземпляров протокола общего собрания для собственников помещений, а также для лица, осуществляющего управление многоквартирном домом. Такие экземпляры заверяются подписями инициатора собрания, представителя государственного жилищного надзора и представителя управляющей организации (ТСЖ, ЖСК, в случае непосредственного управления - подписями инициатора собрания и представителя органа государственного жилищного надзора). Эти подписи подтверждают идентичность экземпляра протокола подлиннику, передаваемого в орган государственного жилищного надзора. Предполагается, что информация о количестве экземпляров и местах их хранения должна быть отражена в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Дополнительные экземпляры протокола помогут облегчит защиту прав собственников в ходе их взаимодействия с правоохранительными и судебными органами, а также дадут возможность предоставлять их при необходимости в фонды капитального ремонта, ресурсоснабжающие организации.
В целях повышения прозрачности процедуры голосования, публичности принимаемых решений, а также для выявления поддельных решений и злоупотреблений со стороны заинтересованных лиц, документом предусматривается следующий способ размещения результатов голосования собственников помещений в многоквартирном доме, без указания персональных данных: 1) в общедоступных местах (помещение многоквартирного дома) — не позднее чем через три дня после подписания протокола общего собрания собственников; 2) в системе ГИС ЖКХ (в региональных информационных системах субъектов РФ) — в течение десяти дней после подписания протокола общего собрания собственников.
Также, законопроект конкретизирует процедуру взаимодействия собственников помещений в многоквартирном доме с органами государственного жилищного надзора при подаче собственниками заявления о подделке письменного решения протокола собрания. В случае получения такого заявления, органу государственного жилищного надзора необходимо провести внеплановую проверку для выявления нарушений. Если будут выявлены факты подделки документов, то органы государственного жилищного надзора будут обязаны передать всю документацию в правоохранительные органы.
Отмечается, что проект предусматривает обязанность собственников помещений в многоквартирном доме собственноручно указывать в письменных решениях на каждой странице свои фамилию, имя, отчество и подпись. Такая мера позволит выявить подделки подписей в письменных решениях.
Вместе с тем, документом устанавливается обязанность для лиц, сдающих и принимающих оформленные в письменном виде решения собственников, расписываться в реестре решений собственников многоквартирного дома, который, в свою очередь, является неотъемлемым приложением к протоколу общего собрания.
Предполагается, что принятие данного законопроекта облегчит процедуру контроля со стороны собственников помещений в многоквартирных домах за ходом проведения подсчета голосов на общем собрании, а также затруднит искажение воли собственников помещений в многоквартирном доме.