Строчки в платежном документе не материализуются из воздуха

Ежемесячно нам приходят квитанции для оплаты услуг ЖКХ. Зачастую, итоговые суммы нарастают из месяца в месяц. Кто-то вздыхает и оплачивает, не считая целесообразным тратить на это время, а кто-то, возмущаясь, откладывает платёжку до лучших времён, которые так и не наступают, увеличивая сумму задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги.
Но разбираться нужно. Это позволит не только сохранить часть средств вашего семейного бюджета, но и повысить самооценку от осознания того, что разобрался и отстоял свои права, разумеется, законным способом, что называется «без шума и пыли».
Чтобы научиться самостоятельно разбираться, откуда берутся цифры и строки в платежном документе, давайте ознакомимся с некоторыми нормами жилищного законодательства.
Граждане, которые являются потребителями жилищно-коммунальных услуг, имеют право получать полную и достоверную информацию о том, какие услуги им были оказаны, в каком объёме, а также информацию о стоимости оказанных им услуг. Квитанция на оплату коммунальных услуг является официальным платежным документом, в котором должна быть отражена вся перечисленная информация.
Согласно пункту 69 постановления Правительства РФ от 06.05.2011г № 354 (далее – постановление № 354), в квитанции в обязательном порядке должна быть указана следующая информация:
·       данные плательщика, а именно: ФИО плательщика и почтовый адрес жилого помещения;
·       данные исполнителя услуг: наименование юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя, банковские реквизиты, номер банковского счёта, адрес и контактные телефоны, адреса электронной почты и интернет-сайта;
·       сведения о периоде оплаты и о предоставленных коммунальных услугах: период, за который произведён расчёт платы; перечень всех оказанных коммунальных услуг; тарифы (цены) на каждый поставленный ресурс и единицы измерения его количества; при применении двухкомпонентных тарифов за ГВС указываются величины каждого из компонентов: ХВС и тепловой энергии, затраченных при оказании услуги по горячему водоснабжению;
·       объём каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчётный период, и размер платы за каждую услугу;
·       информация об объёмах коммунальных услуг, предоставленных за расчётный период на общедомовые нужды, и о размере платы за каждый вид таких услуг. Данную информацию необходимо включать в платёжный документ в блоке сведений о жилищных услугах с указанием норматива потребления соответствующего ресурса на содержание общего имущества собственников (разд. 3 приложения к приказу Минстроя РФ от 26.01.2018 № 43/пр);
·       сведения об общедомовом потреблении коммунальных ресурсов. Указываются объём ресурсов, потреблённый на общедомовые нужды по каждому виду услуг за расчётный период, показания всех ОДПУ, объём каждого вида КУ, предоставленных в жилых и нежилых помещениях МКД;
·       сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований;
·       сведения о размере задолженности потребителя за предыдущие расчетные периоды;
·       сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок, о рассрочке и(или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю;
·       штрих-коды, соответствующие ГОСТ Р 56042-2014, если общее собрание собственников не принимало решения об отказе размещать штрихкоды на платёжном документе;
·        иные сведения, в том числе о применении социальной нормы потребления электрической энергии, а также данные, которые должны быть включены в платёжный документ по решению общего собрания собственников или согласно договору.
Также, в 2018 г Минстроем России (приказ от 26.01.2018 №43-пр) была утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, которую должны использовать исполнители услуг:

Внимательно изучив данную форму, можно отметить, что, помимо обязательной информации, предусмотренной п.69 постановления № 354, в платёжке также должна быть указана следующая информация: идентификатор платёжного документа и единый лицевой счёт плательщика; данными о площади жилого или нежилого помещения, за которое вносится плата, и количестве проживающих в нём граждан; сведения о режиме работы исполнителя; предусмотрен отдельный блок с данными об индивидуальных приборах учёта, установленных в помещении плательщика, и их показаниях за предыдущий и текущий расчётные периоды.
Стоит отметить, что, согласно письму Минстроя РФ от 21.06.2018 г. № 27125-ОГ/04, исполнитель услуг имеет право переставлять местами блоки и указывать в квитанции на оплату дополнительную информацию, в том числе, утверждённую для размещения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
А могут ли в квитанции появиться дополнительные строки?
Изучая очередную платёжку, можно обнаружить в ней новые строки, а с ними и дополнительные платные услуги, появившиеся, на первый взгляд, из ниоткуда, из воздуха. «Вывоз крупногабаритного мусора», «видеонаблюдение», «услуги консьержа», «охрана территории» и т.д. – всё это дополнительные услуги, которые могут быть включены в платёжный документ за жилищно-коммунальные услуги, но при наличии оснований – решения общего собрания.

Если вы обнаружили дополнительные платные услуги в платёжке, то, в первую очередь, необходимо обратиться в организацию, осуществляющую управление вашим домом. Возможно, проводилось собрание собственников, а вместе с ним и голосование, в процессе которого решался вопрос включения дополнительных строк в платёжку, а вы по каким-то причинам просто пропустили данное событие. Но вы имеете право ознакомиться с результатами данного голосования, в том числе, сайте ГИС ЖКХ. На нем должны быть протоколы проведенных собраний вместе с принятыми решениями. Более того, вы можете обжаловать данное решение, поверьте, причин для этого великое множество.
Если же вы обнаружите, что дополнительные услуги оказываются без одобрения собранием собственников вашего дома, а управляющая организация отказывается исключить «лишние» строчки из вашего платёжного документа - обращайтесь в Государственную жилищную инспекции.