Права потребителей при нарушении сроков поставки предварительно оплаченного товара

В случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий, либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом РФ, а также Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон № 2300-1) и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (абз. 1 п. 4 ст. 421 ГК РФ).
Статьей 455 ГК РФ предусмотрено, что товаром по договору купли-продажи могут быть любые вещи. Договор может быть заключен на куплю-продажу товара, имеющегося в наличии у продавца в момент заключения договора, а также товара, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не установлено законом или не вытекает из характера товара.
В силу статьи 23.1 Закона № 2300-1, договор купли-продажи, предусматривающий обязанность потребителя предварительно оплатить товар, должен содержать условие о сроке передачи товара потребителю. В случае, если продавец, получивший сумму предварительной оплаты в определенном договором купли-продажи размере, не исполнил обязанность по передаче товара потребителю в установленный таким договором срок, потребитель по своему выбору вправе потребовать передачи оплаченного товара в установленный им новый срок, возврата суммы предварительной оплаты товара, не переданного продавцом.
Кроме того, за неисполнение продавцом обязанности по передаче покупателю предварительно оплаченного товара установлена мера гражданско-правовой ответственности. А именно, пунктом 3 ст. 23.1 Закона № 2300-1 предусмотрено, что в случае нарушения установленного договором купли-продажи срока передачи предварительно оплаченного товара потребителю продавец уплачивает ему за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере 0,5 процента суммы предварительной оплаты товара. Неустойка (пени) взыскивается со дня, когда по договору купли-продажи передача товара потребителю должна была быть осуществлена, до дня передачи товара потребителю или до дня удовлетворения требования потребителя о возврате ему предварительно уплаченной им суммы. Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать сумму предварительной оплаты товара (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17).
Таким образом, в случае неисполнения продавцом обязательств по передаче предварительно оплаченного товара, потребитель вправе потребовать либо передачи оплаченного товара в установленный им новый срок, либо возврата суммы предварительной оплаты товара, не переданного продавцом, а также предъявления требования о выплате неустойки в размере половины процента от суммы товара.
В любом случае, в целях урегулирования возникшей ситуации потребителям необходимо в досудебном порядке обратиться с претензионным требованием в письменном виде к организации — продавцу, нарушившему его права.
В соответствии с п. 2, 4 ст. 23.1. Закона № 2300-1, передача товара в новый срок осуществляется в установленный потребителем новый срок, а требования потребителя о возврате уплаченной за товар суммы и о полном возмещении убытков подлежат удовлетворению продавцом в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.
Внимание! В соответствии с п. 5 ст. 23.1 Закона № 2300-1 вышеуказанные требования потребителя не подлежат удовлетворению, если продавец докажет, что нарушение сроков передачи потребителю предварительно оплаченного товара произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.
В случае отказа в удовлетворении претензионных требований, потребитель вправе обратиться с исковым заявлением в суд (мировой — при исковой сумме до 10000 рублей, районный — более 100000 рублей).

В Консультационный центр для потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» граждане нередко обращаются с вопросом: возможно ли по соглашению сторон включить в договор купли-продажи товара условие о взыскании неустойки за нарушение продавцом установленного срока передачи предварительно оплаченного товара потребителю в ином размере, чем предусмотрено Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей"?
Ответ на этот вопрос зависит от того, в какую сторону по сравнению с установленными законодательством нормами должен измениться размер неустойки.
Согласно абз. 1 п. 1 ст. 16 Закона № 2300-1 условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
Из приведенной нормы следует, что Законом№ 2300-1 устанавливается запрет на ухудшение положения потребителя по сравнению с определенным законами, однако допустимо включение в договор условий, улучшающих его положение. Следовательно, включение в договор условия о взыскании неустойки за нарушение продавцом установленного договором срока передачи предварительно оплаченного товара потребителю в меньшем размере, чем предусмотрено Законом№ 2300-1, является незаконным, противоречит положениям Закона № 2300-1 и ущемляет права потребителей, что образует состав правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 14.8 КоАП РФ, и влечет наложение на продавца административного наказания.
Однако, включение в договор условия об обязанности продавца в случае нарушения сроков поставки товара, приобретенного по предоплате, уплатить потребителю неустойку в размере, большем, чем установлено Законом № 2300-1, не противоречит законодательству.
Также, на практике Консультационного центра потребители задают вопрос: существует ли срок давности выставления претензии исполнителю об уплате пени за нарушение срока поставки товара по контракту, если претензия не была вручена сразу после того, как был нарушен такой срок?
В соответствии с положениями п. 1 ст. 196 и п. 4 ст. 425 ГК РФ заказчик вправе взыскивать неустойку в любое время в пределах срока исковой давности. Срок исковой давности - три года со дня, когда возникли обязательства заплатить штраф или пеню.

Уважаемые потребители!

Если у вас возникли вопросы, ваши права уже нарушены, обращайтесь в консультационный центр для потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» за необходимыми разъяснениями, помощью в составлении претензий и исковых заявлений, жалоб в контрольно-надзорные органы. Наш адрес: г. Саратов, ул. Вольская, 7,

конт. тел. 8 (8452) 39-49-01, 8(8452) 49-12-47,e-mail: zpp@gigiena-saratov.ru