Открытая выкладка табачной и никотиносодержащей продукции – открытое нарушение Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ
Федеральным законом от 28 апреля 2023 № 178-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 23 февраля 2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (далее - ФЗ № 15), которые вступают в действие в период с апреля по сентябрь 2023 года. Так, с 01.06.2023 ограничения торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией (установленные ст. 19 ФЗ № 15) распространят свое действие на кальяны и устройства для потребления никотинсодержащей продукции, а именно: запрещается розничная реализация устройств для потребления никотинсодержащей продукции в нестационарных торговых объектах, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов, а также розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и их демонстрацией в торговом объекте. Также, к никотиносодержащей продукции отнесены безникотиновые жидкости (п. 3 ч. 1 ст. 2 ФЗ № 15). К безникотиновым жидкостям, в свою очередь, относится любая жидкость без содержания никотина или с его минимальным содержанием менее 0,1 мг/мл, предназначенная для использования в устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, в том числе в электронных системах доставки никотина (п. 4 ч. 1 ст. 2 ФЗ № 15). В изменениях уточнено понятие «никотинсодержащая жидкость» определяющаяся теперь, как любая жидкость с содержанием никотина в объеме не менее 0,1 мг/мл, предназначенная для использования в устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, в том числе, в электронных системах доставки никотина. Электронные или иные устройства, которые используются для получения никотинсодержащего или безникотинового аэрозоля, пара, вдыхаемых потребителем, в том числе, электронные системы доставки никотина и устройства для нагревания табака, а также их составные части и элементы (за исключением медицинских изделий и лекарственных средств) отнесены к устройствам для потребления никотинсодержащей продукции (п. 12 ч. 1 ст. 2 ФЗ № 15). Запрет рекламы и стимулирования продажи табака, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, спонсорства табака также распространил свое действие и на устройства для потребления никотинсодержащей продукции (ст. 16 ФЗ №15). Государственный контроль (надзор) в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма включает в себя теперь контроль за соблюдением установленных ФЗ № 15 запретов и ограничений торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, а также кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции (ст. 21 ФЗ № 15). Данные изменения вступили в силу с 28.04.2023 года. Вступление в законную силу остальных изменений, таких как: невозможность продажи никотинсодержащей продукции ниже минимальной цены, устанавливаемой Правительством Российской Федерации (ч. 7 ст. 13 ФЗ № 15) и получение Правительством Российской Федерации права на определение перечня запрещенных к добавлению в никотинсодержащии жидкости, безникотиновые жидкости и растворы никотина (в том числе жидкости для электронных средств доставки никотина) веществ и (или) добавок, усиливающих никотиновую зависимость (ч. 3 ст. 14 ФЗ № 15) ожидается уже с 01.09.2023 года.