Чтобы начать разговор об использовании государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) для защиты социальной сферы от поставок некачественных товаров, напомним, для чего и в рамках чего создана и функционирует эта система. Понятие о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) введено изменениями, а точнее, дополнением статьёй 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации". Эксперимент по использованию возможностей данной системы мониторинга за оборотом товаров проводится в настоящее время (с 1 сентября 2023 года) на основании Постановления Правительства РФ от 16 августа 2023 г. N 1338, согласно которому, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным органом, в числе других федеральных органов исполнительной власти, на обеспечение проведения эксперимента. Совместно с Роспотребнадзором проведение эксперимента обеспечивают также Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральная служба по аккредитации, Федеральная таможенная служба и Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. С 1 мая 2024 г. в отношении молочной продукции и упакованной воды действует режим «запретительной кассы» – механизм, который позволяет блокировать розничные продажи нелегальной и просроченной продукции на основании сведений информационной системы мониторинга. Так, за 2 месяца информационная система мониторинга не допустила продажу значительного количества просроченной молочной продукции и упакованной воды, а также товаров с признаками контрафакта. По состоянию на июль 2024 года продажи просроченной молочной продукции снизились на 74%, а товаров неизвестного происхождения – на 54%. В упакованной воде на 8% сократились продажи просроченной продукции, на 24% – товаров неизвестного происхождения. Однако, социальные объекты, такие как, детские сады, школы, лечебные учреждения и другие, куда поставляются пищевые продукты, оказались вне режима «запретительной кассы», куда недобросовестные поставщики пытаются сбыть некачественные продукты. Чтобы избежать этого и защитить самые уязвимые социальные объекты от поставок такой продукции, предложено провести еще 1 эксперимент по использованию возможностей государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в целях противодействия поступлению небезопасной и (или) некачественной пищевой продукции в учреждения социальной сферы (далее соответственно – информационная система мониторинга, эксперимент). Для этого подготовлен соответствующий проект Постановления. Эксперимент предлагается провести с 1 октября 2024 г. по 31 августа 2025 г. на территории города Санкт-Петербурга, Пермского края, Московской области, Хабаровского края, Ставропольского края, Краснодарского края, Новосибирской области. Проектом Постановления предусмотрено Положение о проведении эксперимента по использованию возможностей ГИС МТ в целях противодействия поступлению небезопасной и (или) некачественной пищевой продукции в учреждения социальной сферы и перечень отдельных видов пищевой продукции, задействованной в эксперименте. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – в числе органов государственной власти, которые будут уполномочены на обеспечение проведения эксперимента.