Новости

Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов, используемых для организованного отдыха и купания

Коммунальная гигиена
Наступил долгожданный купальный сезон. Температура воды в водоемах Саратовской области приближается к комфортным показателям, и многие жители спешат на отдых поближе к воде. Свежий воздух, солнце, купание не только доставляют удовольствие, но и служат хорошим средством закаливания организма. Излюбленными местами отдыха горожан являются пляжи, турбазы, базы отдыха, относящиеся к зонам рекреации. Поясняем, что зона рекреации водного объекта - это водный объект или его участок с прилегающим к нему берегом, используемые для массового отдыха и купания населения. В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 30 марта 1999 г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» использование водного объекта в целях рекреации допускается только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта. Безопасные условия определяются санитарными нормами и правилами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», стандартом ГОСТ 17.1.5.02-80 «Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов». Санитарно-эпидемиологические заключения выдаются перед началом сезона и удостоверяют, что зона рекреации на водном объекте в полной мере готова к работе и может принимать отдыхающих. 
Оборудование зоны рекреации и обеспечение безопасности использования водоема и пляжа осуществляются организациями и предприятиями, в ведении которых находится или будет находиться зона рекреации и участок акватории водоема. К зонам рекреации водных объектов (пляжей) предъявляются следующие требования:
  • зона рекреации должна быть удалена от источников загрязнения водоема, почвы, атмосферного воздуха, источников шума и других физических факторов;
  • к ней должны быть обеспечены удобные и безопасные подходы и подъезды;
  • в акватории зоны должен быть безопасный рельеф дна (отсутствие ям, зарослей водных растений, острых камней и пр.), а также благоприятный гидравлический режим (отсутствие водоворотов, течений более 0,5 м/с, резких колебаний уровня воды);
  • на ее территории  должны быть выделены следующие функциональные зоны примерно в следующих пропорциях: 40-60% - зона отдыха (аэрарий, солярий, теневые навесы - затенение отдельных участков пляжа должно обеспечиваться теневыми навесами, зонтами, тентами с учетом пользования последними до 40% отдыхающих на пляже), 5-8% - зона обслуживания (гардеробные, здание проката, буфеты, киоски и пр.), 10% - спортивная зона (площадки для настольного тенниса, волейбола, бадминтона, вышки для прыжков в воду, лодочная станция и т. п.), 20-40% - зона озеленения, 5-7% - детский сектор с игровыми сооружениями (песочницы, качели и пр.), 3-5% - пешеходные дороги; площадь детского сектора  должна составлять примерно 4 м2 на одного человека;
  • на территориях зон рекреации хозяйствующими субъектами, владеющими такими зонами, должно быть установлено необходимое количество кабин для переодевания (раздевалок), общественных туалетов, душевых, урн с учетом площади пляжа;
  • в зоне рекреации должны быть произведены дератизационные, акарицидные обработки территории, противокомариная обработка водоемов перед открытием сезона и в дальнейшем по показаниям с обязательным контролем качества эффективности проводимых мероприятий;
  • перед началом работы зон рекреации их территория должна быть очищена от мусора, сухостоя, произведены подсыпка чистого песка или гальки, скашивание растительности, тростника и т.п.;
  • должна быть обеспечена готовность систем канализации, уборных к работе в сезон; в период эксплуатации должна производиться регулярная уборка, дезинфекция, вывоз жидких отходов, проведение текущего и планового ремонта общественных туалетов; при отсутствии централизованной системы водоотведения могут быть установлены мобильные туалетные кабины или устроены водонепроницаемые выгребы;
  • общественные туалеты и душевые на пляже должны размещаться на расстоянии не менее 50 метров и не более 200 метров от уреза воды; расстояние между туалетами, душевыми должно составлять не более 100 метров;
  • текущая уборка территории пляжа, уборка и дезинфекция общественных туалетов, душевых, раздевалок в период эксплуатации пляжей должна проводиться 1 раз в день;
  • урны на пляже должны размещаться на расстоянии не менее 10 метров от уреза воды; расстояние между установленными урнами не должно превышать 40 метров; урны должны быть установлены из расчета не менее одной урны на 1600 квадратных метров территории пляжа;
  • накопление твердых коммунальных отходов (ТКО) на пляже должно осуществляться в контейнерах на контейнерных площадках, расположенных в хозяйственной зоне пляжа; на каждые 4000 квадратных метров площади пляжа должен устанавливаться 1 контейнер; расстояние от контейнерной площадки до уреза воды должно составлять не менее 50 метров; контейнеры для мусора должны располагаться на бетонированных площадках с удобными подъездными путями; вывоз мусора следует осуществлять ежедневно;
  • на пляже должно быть обеспечено снабжение доброкачественной питьевой водой, отвечающей гигиеническим требованиям, и готовность водопроводных систем к работе в оздоровительный сезон; в душевые установки должна подаваться питьевая вода;
  • по акватории зона рекреации ограждается и обозначается буями;
  • на пляже необходимо выделять детский сектор; его граница должна быть обозначена опознавательными знаками; зона купания в детском секторе должна иметь дно с пологим уклоном, с преобладающей глубиной 40-50 см, но не более 70 см;
  • на пляже должно быть предусмотрено помещение медицинского пункта и спасательной станции с наблюдательной вышкой;
  • вблизи зоны рекреации должно быть предусмотрено устройство открытых автостоянок личного и общественного транспорта;
  • в зону купания не должны допускаться транспортные средства (лодки, катера, суда), за исключением средств спасательной службы;
  • качество воды поверхностных водных объектов для рекреационного водопользования и почвы, в том числе песка, должно соответствовать требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическим, микробиологическим, паразитологическим, санитарно-химическим показателям, которое подлежит обязательному постоянному мониторингу со стороны хозяйствующего субъекта, осуществляющим водопользование; кратность исследований определена п. 103 данных санитарных правил. На водных объектах в местах массового отдыха населения и рекреационных зонах в период использования водного объекта для купания - по микробиологическим показателям - один раз в 10 календарных дней; по органолептическим, санитарно-химическим и паразитологическим показателям - один раз в месяц.

Ежегодно, с целью открытия зоны рекреации, хозяйствующий субъект, владеющий пляжем, обязан получить экспертное заключение о соответствии требованиям санитарных правил с последующим оформлением санитарно-эпидемиологического заключения в Управлении Роспотребнадзора по Саратовской области. На сегодняшний день положительные санитарно-эпидемиологические заключения получили 16 рекреационных зон Саратовской области.