Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель отвечает не только за производительность труда и выплату работникам оплаты труда, но и в том числе, за безопасные условия труда на самом предприятии (глава 10 ТК РФ). В деятельности по охране труда участвует не только государство, органы местного самоуправления, различные уполномоченные организации, но и работодатели и работники, которые имеют свои права и обязанности, а также несут ответственность в соответствии с законодательством.
Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.
Эксплуатация зданий, сооружений и оборудования должна соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда (ст. 211 ТК РФ). Нормативные акты устанавливают правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников на предприятии. Это санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы, стандарты безопасности труда, правила по охране труда, инструкции по охране труда и и т.д. Проекты строительства и реконструкции производственных объектов должны предусматривать мероприятия по охране труда. Производственное оборудование, транспортные средства, продукция должны иметь сертификаты соответствия по охране труда.
Для создания системы охраны труда в организации необходимо применять Типовое положение о системе управления охраной труда, утвержденное Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 г. N 438н, международные принципы по управлению охраной труда, систему национальных стандартов безопасности труда, ГОСТы и др.
При приеме на работу с вредными или опасными условиями труда, работник должен быть поставлен в известность работодателем, с какими именно опасными производственными факторами ему придется иметь дело, каков риск для его здоровья, получения травмы, профессионального заболевания, какие применяются меры защиты от воздействия неблагоприятных факторов, установлены ли меры коллективной защиты, выдаются ли средства индивидуальной защиты, какие полагаются гарантии и компенсации в связи с воздействием вредного производства, установлена ли повышенная оплата труда, полагается ли работнику сокращенное рабочее время и дополнительные отпуска, выдается ли молоко или лечебно-профилактическое питание.
Работодатель обязан обеспечить работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты. Средства индивидуальной защиты (СИЗ) применяются на тех предприятиях, где требуется защитить работников от воздействия вредных и опасных производственных факторов, и загрязнения (спецодежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства, прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством РФ порядке, в соответствии с установленными нормами). СИЗ выдаются работникам бесплатно, за счет средств работодателя (ст. 221 ТК РФ). Работодатель обязан обеспечить хранение, стирку, сушку, дезинфекцию и ремонт выданных работникам специальной одежды, обуви и других СИЗ.
К средствам коллективной защиты относятся технические средства защиты, например, от воздействия движущих частей оборудования, от попадания в рабочую зону с вредными веществами и др.
Независимо от наличия опасных факторов труда, работодатель любой организации обязан обеспечивать безопасность труда работников. Для этого необходимо организовать контроль за состоянием условий труда на каждом рабочем месте. Например, перед началом работ начальник цеха, участка и т.д., обязан проверить оборудование, приспособления, вентиляцию, заземляющие, пусковые, сигнальные устройства. Убедиться в полной их исправности и безопасности.
Работодатель обязан обеспечить режим труда (раздел 4 ТК РФ) и отдыха (раздел 5 ТК РФ) работников. В рабочее время работник исполняет свои трудовые обязанности (ст. 91 ТК РФ)
в соответствии с условиями трудового договора и правил внутреннего распорядка. Продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю с обязательным ведением учета рабочего времени по каждому работнику.
Время отдыха работник может использовать по своему усмотрению. Согласно ст. 107 ТК, ко времени отдыха относятся перерыв в течение дня, ежедневный и межсменный отдых, выходные дни, нерабочие праздничные дни и отпуск.
Работодатель обязан организовать проведение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажей по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.
Для оказания первой медицинской помощи на предприятии должна быть укомплектована аптечка. Согласно приказу Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2020г. №1331н «Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи работникам» утверждены новые требования к комплектации аптечки. Приказ вступил в силу с 1 сентября 2021 года и будет действовать в течение 6 лет.
Работники, не прошедшие обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда, не допускаются к работе.
Контроль за состоянием условий труда на рабочих местах и за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты должен организовать работодатель. Для этого проводится специальная оценка условий труда (ст. 212 ТК РФ).
Специальную оценку условий труда (СОУТ) проводит специализированная организация, аккредитованная в соответствии с законодательством о национальной системе аккредитации.
Оценка условий труда проводится за счет средств работодателя. Согласно статьи 4.15 Закона о специальной оценке условий труда, работодатель обязан письменно ознакомить работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте.
Работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров с целью предупреждения профзаболеваний и несчастных случаев на производстве (ст. 212 ТК РФ).
Без прохождения обязательных медицинских осмотров работники не допускаются к исполнению трудовых обязанностей.
Согласно ст. 212 ТК РФ, представитель работодателя обязан своевременно предоставлять необходимую информацию по охране труда на предприятии соответствующим уполномоченным органам.
Работодатель обязан обеспечить беспрепятственный допуск должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.