Правила организации и проведения контрольной закупки при осуществлении отдельных видов государственного контроля (надзора)


В нашей статье  «Начнутся ли контрольные закупки, и что даст это потребителю?» мы рассмотрели вопросы о том, что такое контрольная закупка, кто может её проводить, каковы особенности проведения контрольной закупки, и как следует рассматривать данное надзорное мероприятие с точки зрения пользы для потребителя.

На тот момент правила организации контрольной закупки, подготовленные Правительством РФ, еще не были утверждены. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2018 N 1398 Правила   организации и проведения контрольной закупки при осуществлении отдельных видов государственного контроля (надзора) (далее - Правила) утверждены. Документ опубликован на  Официальном  интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru  23.11.2018 и вступит в силу с 01.12.2018 г

Правила определяют порядок принятия решения о проведении контрольной закупки либо внеплановой проверки, а также особенности и порядок проведения контрольной закупки.

Согласно данным Правилам,  решение о проведении контрольной закупки принимается в случае, если оценка соблюдения требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - обязательные требования), при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг потребителям может быть осуществлена только в рамках проведения контрольной закупки.

Решение о проведении контрольной закупки принимается руководителем уполномоченного на осуществление надзора органа по мотивированному представлению должностного лица данного надзорного органа.

Способы, которыми проводится контрольная закупка, такие же, какими пользуются потребители при заключении сделок, причем не только очно, в торговых предприятиях, но и  способами, которые исключают непосредственный контакт работников (представителей) юридического лица или индивидуального предпринимателя и его работников (представителей) с потребителем при совершении сделки, в том числе с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов (далее - дистанционная контрольная закупка).

Правилами устанавливаются требования к Приказу, который руководитель надзорного органа должен подписать для проведения контрольной закупки, точнее, к сведениям, которые должны быть в этом приказе указаны, в том числе сведения об используемом способе безналичного расчета, а также о способе идентификации средства, если контрольную закупку планируется совершить   путем безналичных расчетов.

Товар, приобретенный посредством проведения контрольной закупки, может быть возвращен продавцу не во всех случаях, поскольку может быть направлен на лабораторные исследования, о чем должна быть сделана запись в акте о проведении контрольной закупки, который должен быть  составлен не позднее чем через 3 часа после завершения контрольной закупки, а в случае проведения дистанционной контрольной закупки - не позднее следующего рабочего дня после ее проведения.






Версия для печати Версия для печати Версия для MS Word Версия для MS Word